日本参院表决网络防御法案 预计将正式通过

日中商报 2025-05-17 11:26:48

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日本参院召开全体会议,就旨在引入预先采取措施防止遭受网络攻击的“能动性网络防御”相关法案进行表决。预计法案将凭借自民、立宪民主两党等多数赞成获得通过,正式成为法律。核心内容为允许政府对通信信息实施日常监控,并对攻击源采取无害化措施。同时规定电力、铁路等“基干基础设施”相关单位在遭受损失时履行报告义务。

鉴于国内外网络攻击频发,政府加紧完善相关法律,力争到2027年全面实施。由于在制度上部分限制了宪法保障的“通信秘密”,需采用严格的执行机制以彻底保护隐私防止滥用。

政府分析和监控的通信信息为以下三类:(1)经由日本的外国间通信;(2)从外国到国内的通信;(3)从国内到外国的通信。国内间的通信不在对象之列,邮件正文等涉及通信内容的信息也不会被分析。但部分在野党对未来会扩大分析对象表达了担忧。

对攻击源服务器的无害化措施首先将由警方负责实施。对于“具有极高组织性和计划性的行为”,将由自卫队做出应对。此外还将新设“网络通信信息监理委员会”,负责审查信息监控及无害化措施是否妥当。

因在野党主张要防范政府肆意运用,法案在原先的政府草案的基础上作了修正,新增尊重“通信秘密”的规定。